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禁毒    一场不停歇的人民战争  


 发布时间:2014-06-27         信息来源:新华网

175年前,林则徐在广东虎门发动的销烟运动,让中国近代史以一场波澜壮阔的民族禁毒斗争启幕。

175年后的今天,面对海洛因、可卡因以及冰毒等新型毒品泛滥的严峻形势,中国政府和人民展开了又一场不停歇的禁毒人民战争。

触目惊心:全国每年因吸毒耗费数千亿元

公安部最新数据显示,截至2014年4月,我国登记在册吸毒人员258万人,其中阿片类138万人、合成毒品117万人、其他3万人。另据测算,全国每年因吸毒耗费数千亿元。

在庞大市场的刺激下,国内制毒贩毒活动近年来愈演愈烈,“枪毒同源”等问题已经成为影响我国社会治安稳定的重要因素。据悉,2013年全国共破获武装贩毒案件291起,缴获枪支422支,225名禁毒民警因公伤亡。

毒品犯罪还成为滋生其他犯罪的温床。据统计,部分吸毒严重地区60%至80%的抢劫、盗窃案件系涉毒人员所为;80%的吸毒女从事卖淫活动;由滥用毒品导致的暴力攻击、劫持人质等极端事件也时有发生。

毒品更是许多人伦悲剧的元凶。据悉,我国目前艾滋病感染者和病人中近2成由注射吸毒导致,在某些贫困地区,形成了一些因吸贩毒、艾滋病导致的“孤儿村”“老人村”;此外,全国近十年“毒驾”案件增长迅猛,仅2013年,全国就查获“毒驾”行为2000余人次,吊销2.4万名吸毒人员驾照。

犯罪“升级”:毒品类型多样化、贩毒渠道多元化、犯罪网络国际化、交易手段隐蔽化

印着花花绿绿卡通图案的“跳跳糖”,像饮料一般香气四溢的“咖啡”“奶茶”……这不是常见的零食,而是精心伪装过的合成毒品。

与传统阿片类毒品相比,这些包装时髦的合成毒品迷惑性极强,尤其在青少年中快速蔓延。据公安部统计,2013年全国新发现吸毒人员中的75.1%吸食合成毒品,其中35岁以下青少年占75%,最小的年仅8岁。

更令人忧虑的是,网络时代让毒品贩卖也穿上了新“马甲”,往往打开一个聊天网站,就能找到有共同需求的“同伴”;鼠标轻轻一点就完成了一场交易,不出两三天,“货品”就能快递上门。

中国刑事警察学院禁毒学系主任肇恒伟表示,由于公安机关对娱乐场所涉毒问题打击力度不断加大,吸贩毒活动正从KTV等娱乐场所转入网络虚拟空间;而青少年正是合成毒品和互联网犯罪的高危人群,二者一旦合流,后果不堪设想。

毒品类型多样化,贩毒渠道多元化,犯罪网络国际化,交易手段隐蔽化,这些毒品犯罪的新趋势不断寻找着打击的薄弱环节,一场全链条的毒品阻击战已经刻不容缓。

2013年,公安部以萎缩境内毒品消费为目标,严打零包贩毒活动,共破获毒品案件5万余起,并带动“两抢一盗”等治安案件明显下降;以遏制境外毒品入境内流为核心,深化湄公河联合执法机制,开展中老缅泰联合扫毒行动;以问题突出地区为抓手,重点突破了广东陆丰制造冰毒问题、惠东制造氯胺酮问题及非洲籍人员在粤贩毒等“老大难”问题。

征途漫漫:走向法治化、长效化、全民化、国际化

公安部禁毒局副局长赵宇表示,法治化、长效化、全民化、国际化,这是我国未来禁毒工作的方向。

根除毒品流弊,必须以法律根除其生存土壤。从1990年全国人大常委会通过我国第一部禁毒单行法以来,我国禁毒法治化工作已走过14年的风雨历程,逐渐形成了以法律为核心、以行政法规、部门规章和规范性法律文件为支撑的禁毒法律体系。但是,随着毒品犯罪新形势的发展,法律滞后性表现愈加突出。据悉,国家禁毒委正会同相关部门,研究修改刑法、禁毒法,探索建立物流寄送实名制,推动“‘毒驾’入刑”等。

根除毒品流弊,必须形成长效打击机制。近年来,公安机关连续开展“扫毒害保平安”等专项整治行动,取得立竿见影的成效,但应看到,吸毒群体正从特定人群向不同的职业、阶层蔓延,贩毒方式从公路、陆路发展为陆路、水路、空路和邮政寄递在内的综合贩毒方式进化的趋势,只有形成常态化打击机制,才能彻底摧毁其死灰复燃的可能。

根除毒品流弊,必须形成“全民禁毒”的氛围。有调查显示,超过六成的民众不认为冰毒、K粉等合成毒品是毒品。青少年精力充沛,思想活跃,好奇心强,易受毒品诱惑,如不加以预防,未来十年很可能成为涉毒人员的主体。据悉,公安部多年来着力培养群众禁毒力量,截至目前,已建成禁毒社会组织700多个,禁毒志愿者队伍1.5万支,志愿者100多万名。记者了解到,青少年教育将成为今后全国禁毒宣传教育的重点。

根除毒品流弊,必须深化禁毒国际合作。毒品的制贩链条已经形成全球分工,仅缅北流入我国的海洛因就占国内80%的市场份额。为此,我国加强了与上合组织以及东南亚、中亚、南亚等国的禁毒合作,取得显著的成效。举办东亚次区域禁毒合作机制部长级会议、破获湄公河“10·5”大案……公安部禁毒局局长刘跃进指出,加强与周边国家、与世界毒源地国家的合作和交流,已成为禁毒领域一项越来越迫切的任务。

“尽管形势仍然严峻,任务越来越重,但是对中国政府、中国警方来说,打击毒品犯罪的决心是不会改变的,而且会出重拳,以更加坚决的态度、更加严厉的手段来打击毒品犯罪。”刘跃进说。

毒品,是中华民族心头无法忘却的伤痛。自虎门销烟以来,中国人民与毒品进行了艰苦卓绝的斗争;如今,在实现中国梦的路途上,禁毒的人民战争更不可、也不会停歇……


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